구글찌라시 부산시 중구 중앙동에 위치한 부산역 조차장에서 바라본 경부선 철도지하화 통합개발 대상 부지 모습. 신혜원 기자 [헤럴드경제(부산)=신혜원 기자] “철도 노선 상부는 인공지반(데크)을 덮어 그 위에 녹지공간과 커뮤니티 시설, 또는 공공임대주택을 조성하고 옆에 있는 개발부지와 연결되게 복합지구를 만들려고 합니다. 이를 통해 단절된 도심을 연결하고 지역민들의 삶의 질을 향상시킬 것입니다.” (하치덕 부산시 철도시설과장)지난 28일 찾은 부산시 중구 한국철도공사(코레일) 부산차량사업소 옥상에선 부산역 일대와 부산항 북항 재개발구역 모습이 펼쳐졌다. 향후 경부선 철도지하화 통합개발사업과 시너지를 낼 북항 사업부지 내 오페라하우스도 2027년 개관을 목표로 공사가 한창이었다.부산진역~부산역 2.8㎞구간을 인공데크로 덮는 철도지하화와 부산역 조차장~부산진 컨테이너야드(CY) 37만1000㎡(약 11만평) 부지를 개발하는 ‘경부선 철도지하화 통합개발사업’이 지난 2월 국토교통부 선도사업으로 선정돼 본궤도에 올랐다. 오는 6월부터 내년 말까지 기본계획을 수립하고 2027년~2040년 사업시행을 목표로 하고 있다. 총 사업비 1조8184억원 규모다.핵심은 부산진 CY지구부터 부산역 조차장 사이에 남아있던 도심 내 철도 시설 재배치를 통해 끊어진 도시 기능을 회복하고 원도심을 연계 개발하겠다는 것이다. 인공데크가 철도 상부를 덮은 미국 허드슨야드, 프랑스 리브고슈, 일본 신주쿠 복합터미널 사례처럼 상부공간을 활용하고 주변 부지와 잇겠다는 계획이다. 예정된 인공데크 면적만 6만6524㎡다. 경부선 철도지하화 통합개발사업 토지이용계획. [국토교통부 제공] 하치덕 부산시 철도시설과장은 “데크 상부 공간은 높이 지을 수는 없고 공원과 커뮤니티 시설을 넣거나 하부 기초를 더 튼튼하게 해 청년주택 등 젊은 청년들을 위한 주거공간으로 활용할 수 있다”며 “옆 부지를 과감하게 높여 수익성을 높일 것”이라고 설명했다.부산역 조차장 부지는 주거, 상업, 업무 등 복합용도로, 부산진 CY부지는 상업, 업무시설이 들어설 예정이다. 이를 위해 일반철도, 고속철도 기능을 같이 쓰고 있는 부다 짓고도 팔리지 못한 아파트가 2013년 이후 11년 4개월만에 다시 2만3000가구를 넘어섰다. 준공 후 미분양은 건설사에 그대로 손실을 가져와 유동성 위기를 불러올 수 있어 ‘악성 미분양’으로 분류된다.31일 국토교통부가 발표한 ‘2월 주택 통계’에 따르면 지난 달 말 기준 전국 미분양 주택은 감소 추세를 보였으나, 준공 후 미분양은 오히려 늘었다. 전국 미분양 주택은 총 7만61호로 한달 전(7만2624호)보다 3.5%(2563호) 감소했다. 수도권의 미분양은 이 기간 1만9748호에서 1만7600호로 감소했으며, 지방 미분양도 5만2876호에서 5만2461호로 소폭 감소했다.하지만 준공 후 미분양 주택은 오히려 더 늘었다. 지난 달 말 2만2872호였던 준공 후 미분양 수는 2월 말 2만3722호로 3.7%(850호) 증가해 2013년 10월(2만4667호) 이후 처음으로 2만3000호를 넘어섰다. 11년 4개월만 최고치다.준공 후 미분양은 2023년 8월부터 19개월 연속 증가세를 이어가고 있다. 특히 지난 달에는 수도권을 비롯해 경상도에서 악성 미분양이 크게 늘었다. 수도권의 준공 후 미분양은 1월 4446호에서 4543호로 2.2%(97호) 증가했으며, 경북은 13%, 경남은 21% 급증해 전체 증가세를 견인했다.한국토지주택공사(LH)는 최근 준공 후 미분양 3000가구 매입 공고를 냈지만 시장에선 여전히 의구심을 제기하는 목소리가 높다. 업계가 요구해 온 취득세와 양도소득세 완화 등 세제 혜택이 빠진 데다 LH 매입 물량도 적어, 아파트 분양시장 침체를 이겨내기엔 부족하다는 평가다.국토부 관계자는 “세제 혜택 등의 지원책으로 준공 후 미분양을 해소하기 위해 노력하고 있다”고 말했다.연초 주택 공급 지표 또한 부진하다. 주택 공급 선행지표인 주택 누계(1~2월) 인허가는 3만4955호로 전년 동기 대비 28.3% 감소했으며, 누계 착공은 2만247호로 같은 기간 40.6% 감소했다. 누계 분양 역시 1만2825호로 전년 동기 대비 67.9% 급감했다.반면, 지난달 서울시의 토지거래허가구역 해제에 힘입어 주택 거래량은 급증했다. 주택 매매 거래는 5만698건으로 전월(3만8322건) 보다 한달 만에 32.3%가 늘었다.지역별로 수도권이 2만4026건으로 전월 대비 43.6

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